金融界5月17日消息(xī)，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设(shè)施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出(chū)台(tái)农(nóng)村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意(瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等(děng)的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬(bān)迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既(jì)有(yǒu)居住社(shè)区(qū)充电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安(ān)装条件(jiàn)的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公(gōng)共充电车位。落(luò)实新建居住社区(qū)充(chōng)电(diàn)基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居(jū)住(zhù)社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用户安(ān)装充电设施(shī)，可探(tàn)索与(yǔ)充电设施运营企业(yè)合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通国省干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设(shè)改造，增(zēng)强(qiáng)农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有序(xù)充(chōng)电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)和新能(néng)源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控(kòng)制等关键技术研究(jiū)，探索在(zài)充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的(de)充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设施运维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求(qiú)等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力(lì)，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络(luò)运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电设施运营企业(yè)创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新能源汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进(jìn)行提前(qián)研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源(yuán)载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用推广。加快(kuài)新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机(jī)关(guān)、学校(xiào)、医院等单位的(de)推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地方加大对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等支持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村地(dì)区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对(duì)新能源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服(fú)务企业加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设联(lián)合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区培养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业(yè)教(jiào)育(yù)，将促进就近就地(dì)就业与支(zhī)持新能源(yuán)汽车消(xiāo)费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设(shè)施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接入政府充电设(shè)施(shī)监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套(tào)供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员(yuán)安全业(yè)务(wù)培训(xùn)，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村居(瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织jū)民安装使用独立(lì)充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电(diàn)保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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